Esta orden ejecutiva 13961 firmada por el Presidente Trump habla de la continuidad del gobierno y establece enmiendas al manejo de comunicaciones en caso extremo de guerra de los Estados Unidos.


Orden ejecutiva sobre gobernanza e integración de la resiliencia de la misión federal

Emitida el: 7 de diciembre del 2020

Por la autoridad que me confieren como Presidente la Constitución y las leyes de los Estados Unidos de América, incluida la Ley de Seguridad Nacional de 1947, según está enmendada, por la presente ordeno lo siguiente:

Sección 1. Política. Es política de los Estados Unidos mantener programas de continuidad integrales y efectivos que garanticen la seguridad nacional y la preservación de la estructura gubernamental bajo la Constitución de los Estados Unidos y en alineación con la Directiva de Política Presidencial-40 (PPD-40) del 15 de julio del 2016 (Política Nacional de Continuidad). Los departamentos y agencias ejecutivas (agencias), incluida la Oficina Ejecutiva del Presidente, deben mantener la competencia y la capacidad para realizar de manera contínua las Funciones Esenciales Nacionales (NEF), según lo define la PPD-40, independientemente de la amenaza o condición, y con el entendimiento de que es posible que no se disponga de una advertencia adecuada. Los jefes de las agencias deben integrar completamente programas de preparación, incuyendo la continuidad y la gestión de riesgos, en las operaciones diarias para garantizar la preservación de los NEF en todas las condiciones.

Sección 2. Estrategia de resiliencia (resistencia) de la misión federal. Para lograr esta política, en conjunto con esta orden, estoy firmando la Estrategia de Resistencia de la Misión Federal (Estrategia), la cual debe implementarse para aumentar la resistencia del poder ejecutivo. La implementación de la Estrategia reducirá la dependencia actual de la reubicación reactiva del personal y mejorará una postura proactiva que minimice las interrupciones, distribuya el riesgo al desempeño de los NEF y maximice la rentabilidad de las acciones que garanticen la continuidad de las operaciones, la continuidad y la durabilidad del gobierno constitucional.

Sección 3. Comité Ejecutivo. (a) Se establece por la presente el Comité Ejecutivo Federal de Resistencia de la Misión (Comité Ejecutivo).

(b) El Comité Ejecutivo estará compuesto por el Secretario de Defensa, el Secretario de Seguridad Nacional, el Director de Inteligencia Nacional, el Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional (APNSA), el Asistente del Presidente y el Subjefe de Gabinete para Operaciones, y el Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto. Cuando los temas relacionados con la ciencia y la tecnología, incluida la tecnología de las comunicaciones, estén en la agenda, el Comité Ejecutivo también incluirá al Director de la Oficina de Política Científica y Tecnológica (OSTP). Se invitará a los jefes de otras agencias y otros altos funcionarios a asistir a las reuniones, según sea apropiado.

(c) El APNSA, en coordinación con los demás miembros del Comité Ejecutivo, serán responsables de convocar al comité, según corresponda, para coordinar la revisión, integración y ejecución de la Estrategia y otras políticas de continuidad en el Poder Ejecutivo.

(d) El Comité Ejecutivo deberá:

(i) coordinar el desarrollo de un plan de implementación (Plan) para la Estrategia y otra política de continuidad, como se describe en la sección 4(b) de esta orden, y facilitará la ejecución del Plan y otra política de continuidad, según corresponda;

(ii) asesorará al Presidente, a través del Asistente del Presidente y el Jefe de Gabinete (Chief of Staff), sobre la revisión, integración y ejecución de la Estrategia y otras políticas de continuidad, incluidas las recomendaciones descritas en la sección 4(c) de esta orden;

(iii) establecer si es apropiado, con el consenso de sus miembros , órganos de coordinación subordinados; y

(iv) coordinar el desarrollo de un marco inter agencias  bajo el cual las agencias evaluarán y abordarán el riesgo para la resistencia de la misión federal y los NEF en todo el poder ejecutivo.

Sección 4. Implementación. (a) Dentro de los 90 días posteriores a la fecha de esta orden, el Comité Ejecutivo presentará al Presidente, a través del Jefe de Gabinete, un Estatuto del Comité Ejecutivo de Resiliencia de la Misión Federal, que identifique los órganos subordinados, grupos de trabajo y mecanismos de presentación de informes que papel del Comité Ejecutivo.

(b) Dentro de los 90 días siguientes a la fecha de esta orden, el Comité Ejecutivo presentará al Presidente, a través del Jefe de Gabinete, un Plan de Implementación de Resistencia de la Misión Federal, que establezca cómo la rama ejecutiva implementará la Estrategia. El Plan describirá en detalle las acciones a corto, mediano y largo plazo necesarias para garantizar el desempeño ininterrumpido de las NEF.

(c) Dentro de los 120 días posteriores a la fecha de esta orden, el Comité Ejecutivo coordinará la revisión de la política de continuidad existente y otras políticas nacionales relacionadas, y proporcionará recomendaciones al Presidente, a través del Jefe de Gabinete, sobre cualquier acción necesaria para alinear estas políticas con la implementación de la Estrategia.

Sección 5. Enmienda al PPD-40. Para designar un nuevo Coordinador de Continuidad Nacional (NCC), en la sección 6 del PPD-40, se revisa la segunda oración para que diga lo siguiente: “Para asesorar y ayudar al Presidente en esa función, el Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional , o su designado, será nombrado como el NCC”.

Sección 6. Enmiendas a la Orden Ejecutiva 13618. (a) Por la presente se modifica la Sección 2.3 de la Orden Ejecutiva 13618 del 6 de julio de 2012 (Asignación de Funciones de Comunicaciones de Seguridad Nacional y Preparación para Emergencias) para que lea como sigue:

“Al Director de OSTP se le delega la autoridad para ejercer las autoridades conferidas al Presidente por la sección 706(a), y de la (c) a  la (e) de la Ley de Comunicaciones de 1934, según está enmendada (47 USC 606(a), y (c) a (e)), si el Presidente toma las medidas, incluida la emisión de las proclamaciones y conclusiones necesarias, requeridas por esa sección para invocar a esas autoridades. Esta delegación se aplicará a las disposiciones de cualquier ley pública futura que sean iguales o sustancialmente iguales a las disposiciones a las que se hace referencia en esta sección ”.

(b) Se revoca la Sección 3 de la Orden Ejecutiva 13618. Las responsabilidades del Comité Ejecutivo de seguridad nacional y preparación para emergencias establecidas en la sección 3.3 de la Orden Ejecutiva 13618 serán transferidas y ejercidas por el Comité Ejecutivo establecido en la sección 3 de esta orden.

Sección 7. Apoyo al programa. La Oficina del Programa Conjunto del Comité Ejecutivo de seguridad nacional y preparación para emergencias establecida por la sección 4 de la Orden Ejecutiva 13618 apoyará al Comité Ejecutivo establecido en la sección 3 de esta orden, la ejecución de las actividades descritas en la sección 4 de esta orden y las actividades realizadas por el Director de OSTP de conformidad con la sección 6 de esta orden.

Sección 8. Disposiciones generales. (a) Nada en esta orden se interpretará en el sentido de menoscabar o afectar de otra manera:

(i) la autoridad otorgada por ley a un departamento o agencia ejecutiva, o al titular de la misma; o

(ii) las funciones del Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto relacionadas con propuestas presupuestarias, administrativas o legislativas.

(b) Esta orden se implementará de conformidad con la ley aplicable y estará sujeta a la disponibilidad de asignaciones.

(c) Esta orden no tiene la intención de, ni crea, ningún derecho o beneficio, sustantivo o procesal, exigible por ley o en equidad por cualquier parte contra los Estados Unidos, sus departamentos, agencias o entidades, sus funcionarios, empleados. , agentes o cualquier otra persona.

DONALD J. TRUMP

CASA BLANCA,
Diciembre 7, 2020.


Fuente: https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/executive-order-governance-integration-federal-mission-resilience/

Estrategia de Resiliencia de la Misión Federal 2020: https://www.hsdl.org/?view&did=848323


 

Por Fernando

5 comentarios en «Trump: Orden Ejecutiva 13961 Sobre Gobierno e Integración de Resiliencia de la Misión Federal»
  1. Bueno me parece que sabía muy bien a qué se enfrentaba y dejó todo muy bien arreglado
    Esperemos como sigue
    Estamos al final del tunel

    1. Se ve que esto fue preparado sabiendo lo que se venía. Pero sería extraordinario escucharlos a ustedes para interpretar todo lo que significa esta Orden Ejecutiva.

  2. El Comité Ejecutivo estará compuesto por el Secretario de Defensa, el Secretario de Seguridad Nacional, el Director de Inteligencia Nacional, el Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional (APNSA), el Asistente del Presidente y el Subjefe de Gabinete para Operaciones, y el Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto.
    Que nombres propios tienen estos cargos??

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